Boos V.O., Shubina V.I., Kutsenko E.S. Regions of Russia in the focus of the quality index of creative policies
DOI:
https://doi.org/10.5922/1994-5280-2023-4-5Keywords:
: Creative industries, creative clusters, creative policies, support measures, strategic planning, organizational support, quality index of creative policiesAbstract
The study is devoted to assessing the quality of Russian Federation subjects’ policies in the field of creative industries. For this purpose, the special methodology and information base were developed, according to which for each region the Index of Creative policies Quality (ICQ) was calculated. The regions were ranked according to the ICQ and the results of the ranking were interpreted.
In accordance with the ICQ, characteristics of legal and organizational support, the representation of creative industries in regional socio-economic development strategies, the availability of regionlevel support and the regions’ participation in the federal support measures, all Russian regions were divided into 4 groups. The top-10 regions included Moscow, St. Petersburg, the Republic of Tatarstan, Novosibirsk, Sverdlovsk, Tomsk, Nizhny Novgorod, Tyumen, Vologda and Ulyanovsk regions. The leading regions are distinguished by the systematic approach to setting strategic priorities in the field of creative industries, the diversified organizational infrastructure and initiative in launching regional support measures. There is a connection between urbanization, economic prosperity and the quality of policies in the field of creative industries. The study showed that the policies in the field of creative industries significantly vary by the frequency of occurrence in regions. Thus, the participation in the federal agenda is more common than the developing the region-level measures, and setting goals and objectives aimed at developing creative industries in regional socio-economic development strategies is more common than the creating the specialized strategies.
References
Абанкина Т.В. Модели государственной поддержки культуры: теоретические основания и финансовые инструменты // Журнал Новой экон. ассоциации. 2014. № 4 (24). С. 185–189.
Абанкина Т.В. Креативная экономика в России: новые тренды // Журнал Новой экон. ассоциации. 2022. № 2 (54). С. 222–229. DOI: 10.31737/2221-2264-2022-54-2-13.
Атлас экономической специализации регионов России / В.Л. Абашкин, Л.М. Гохберг, Я.Ю. Еферин и др.; под ред. Л.М. Гохберга, Е. С. Куценко; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М., 2021. 264 с.
Васина А.В., Глушкова Ю.О. Комплексная модель оценки стратегии развития креативных индустрий региона // Актуал. проблемы экономики и менеджмента. 2022. № 2 (34). С. 57–64.
Внерейтинговый показатель креативного потенциала регионов России – 2022 в рамках Рейтинга событийного потенциала регионов России – 2022 / Ин-т развития креативных индустрий НИУ ВШЭ. [Электр. ресурс]. URL: https://rnc-consult.ru/netcat_files/2525_20.pdf.
Глушкова Ю.О. Подходы к оценке эффективности экономико-управленческой стратегии развития и государственной поддержки креативных индустрий // Креативная экономика. 2019. Т. 13. № 12. С. 2387–2396.
Гущина Е.Г., Тарабанова Е.В. Креативные индустрии: новые возможности для развития российских городов и регионов // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Экономика. 2022. Т. 24. № 1. С. 91–104. DOI: https://doi.org/10.15688/ek.jvolsu.2022.1.9.
Доработанные проекты стратегий социально-экономического развития регионов России [Электр. ресурс] // Офиц. сайт Мин-ва экон. развития РФ. URL: https://economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategii_
socialno_ekonomicheskogo_razvitiya_subektov_rf/dorabotannye_proekty_strategiy.
Евсеев А.С., Урусова Н.Н. Метод оценки креативного экономического развития регионов // Вестн. Поволж. гос. технол. ун-та. Сер.: Экономика и управление. 2022. № 3-4 (55). С. 40-48.
Ерохин Г.П. Креативный кластер Новосибирска – целевые показатели развития // Творчество и современность. 2022. № 3 (18). С. 38-43.
Итоги РКН: как санкции и культура отмены повлияли на творческую экономику? [Электр. ресурс] // Офиц. сайт Ассоц. анимационного кино: URL: https://aakr.ru/itogi-rkn-kak-sankcii-i-kulturaotmeny-povlijali-na-tvorcheskuju-jekonomiku.
Метелева Е.Р. Оценка социально-экономического эффекта от развития городских кластеров креативных и культурных индустрий // ЭТАП: экон. теория, анализ, практика. 2011. № 3. С. 26-43.
Морданов М.А. Оценка уровня креативности регионов России: применение индекса Флориды в современных реалиях // Креативная экономика. 2022. Т. 16. № 6. С. 2093–2110. DOI: 10.18334/ce.16.6.114829. – EDN BMCTZU.
Музычук В.Ю. Государственная поддержка культуры: ресурсы, механизмы, институты. М.; СПб.: Нестор-История, 2013. 280 с.
Музычук В.Ю. Должно ли государство финансировать культуру? М.: Ин-т экономики РАН, 2012. 60 с.
Приказ Минэкономразвития России от 23 марта 2017 года № 132 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации». [Электр. ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214725/e2a7dc65b5742f224b8aa5ca26a813ee33bd1b5b/.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 года № 2613-р «О Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года». [Электр. ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/608746222.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2022 № 2290-р (ред. от 14.03.2023) «О Плане мероприятий по реализации в 2022–2024 гг. Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года». [Электр. ресурс]. URL: http://
static.government.ru/media/files/w4Xp3IAGZi9GI2CDWHFR3iJOAK5xb93A.pdf
Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации. Выпуск 7 / В.Л. Абашкин, Г.И. Абдрахманова, С.В. Бредихин и др.; под ред. Л.М. Гохберга; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2021. 274 с.
Салихов Б.В. Методологические и методические аспекты оценки креативного потенциала региона в поведенческой и цифровой экономике // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. 2019. № 3 (49). С. 2.
Специальный выпуск «Креативные специализации Российских городов» / Рук. проекта О.В. Ворон. Авторы: В.О. Боос, М.А. Гершман, Е.С. Куценко; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М., 2021. 42 с.
Токарев И., Свистухина М., Филиппова А., Троценко С., Устинова Д. Атлас креативных кластеров Российской Федерации. [Электр. ресурс]. URL: https://disk.yandex.ru/d/wDGIsOTWmwMmRg.
Тургель И.Д., Дербенева В.В., Баскакова И.В., Цепелева А.Д. Локальная идентичность как основа формирования креативных кластеров в городах Урала и Сибири // Креативная экономика. 2023. Т. 17. № 12. DOI: 10.18334/ce.17.12.119949.
Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2021 г. № 378 «О создании Общероссийской общественно-государственной организации «Российский центр оборота прав на результаты творческой деятельности». [Электр. ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/46894.
Alexander Victoria D., Peterson Gilbert Oliver The REED Typology: Understanding Market-Orientation and Instrumental Values in Cultural Policy across Europe // Cultural Trends. August 05, 2023. 23 p. DOI: 10.1080/09548963.2023.2243837.
Culture in Public Policy // UNESCO. 2022–2023. [Электр. ресурс]. URL: https://www.unesco.org/en/articles/culture-public-policy?TSPD_101_R0=080713870fab2000c8700ccc48b18896f35b5755ac51c64a15e0718718adb0ee41209b6797ac7cbd085916a99a1430004e0c6e7e334399c470eadfd228f06d25aefcc94570d75d73fbf8f7d33d984b8e62a7dfdc57f3c942bc65bdef0926012b.
Cunningham Stuart D. From cultural to creative industries: Theory, industry, and policy implications // Media International Australia. 2002. Vol. 102. № 1. DOI: 10.1177/1329878X0210200107/.
European Commission / The Cultural and Creative Cities Monitor. 2017 Edition. [Электр. ресурс]. URL: https:// publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC107331.
Fahmi F. Creative Economy Policy in Developing Countries: the Case of Indonesia // 54th Congress of the European Regional Science Association: «Regional development & globalisation: Best practices». 26–29 August, St. Petersburg, Russia. European Regional Science Association (ERSA), Louvain-la-Neuve, 2014. 27 p. [Электр. ресурс]. URL: http://hdl.handle.net/10419/124320.
Frothingham O. Art and Wealth. 1882. [Электр. ресурс]. URL: https://www.theatlantic.com/magazine/ archive/1882/12/art-and-wealth/632310.
Garnham Nicholas From cultural to creative industries // International Journal of Cultural Policy. 2005. Vol. 11. № 1. P. 15–29. DOI: 10.1080/10286630500067606.
Girard Augustin, Gentil Geneviève Cultural Development: Experiences and Policies. Unesco, 1972; 1983. 89 p. [Электр. ресурс]. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000002228.
Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation (RIS 3). European Union, DG Regions, 2012. [Электр. ресурс]. URL: ttps://www.earchgate.net/publication/257926087_Guide_to_ Research_and_Innovation_Strategies_for_Smart_Specialisation_RIS_3.
Higgs Peter, Cunningham Stuart, Bakhsh Hasan Beyond the Creative Industries: Mapping the Creative Economy in the United Kingdom. NESTA, 2008. 115 p. [Электр. ресурс]. URL: https://media.nesta. org.uk/documents/beyond_the_creative_industries_report.pdf.
Jofre-Monseny J., Marín-López R., Viladecans-Marsal E. The determinants of localization and urbanization economies: Evidence from the location of new firms in Spain // Journal of Regional Science. 2013. Vol. 54. № 2. P. 313–337. DOI: 10.1111/jors.12076.
Re|Shaping Policies for Creativity: Addressing Culture as a Global Public Good. UNESCO, 2022. [Электр. ресурс]. URL: https://www.unesco.org/reports/reshaping-creativity/2022/en.
Sacco Pier Luigi, Ferilli Guidom, Blessi Giorgio Tavano. From Culture 1.0 to Culture 3.0: Three socio-technical regimes of social and economic value creation through culture, and their impact on European cohesion policies // Sustainability. 2018. Vol. 10. № 11. DOI: 10.3390/su10113923.
Vestheim Geir Instrumental cultural policy in Scandinavian countries: A critical historical perspective // The European Journal of Cultural Policy. 1994. Vol. 1. № 1. P. 57–71.
