Кузнецова О.В. Приграничная торговля как объект исследований и государственного регулирования
DOI:
https://doi.org/10.5922/1994-5280-2023-3-2Ключевые слова:
приграничная торговля, приграничное сотрудничество, приграничные территории, государственная внешнеэкономическая политика, государственная пространственная политика.Аннотация
Проведенный анализ научной литературы и нормативно-правовых актов показывает, что приграничная торговля, несмотря на широкую распространенность этого термина, не имеет однозначного понимания. В узком смысле это торговля через границу исключительно в интересах населения и компаний приграничных территорий, часто при наличии особого режима внешнеторговой деятельности. В широком смысле – внешнеторговые потоки между сопредельными регионами соседних стран или даже регионов одной страны с соседними странами. Вклад приграничной торговли в развитие внешней торговли нередко отрицательный из-за ее использования исключительно для ухода от уплаты налогов, таможенных платежей. Поэтому приграничная торговля больше важна как составляющая государственной пространственной, а не внешнеэкономической политики. Для совершенствования госрегулирования приграничной торговли в России предлагается конкретизация целей и задач ее развития (позиционирование как одного из направлений активизации социально-экономического развития приграничных территорий), обеспечение эффективно работающих форматов взаимодействия федеральных органов власти и органов власти приграничных территорий, уточнение полномочий последних. Предлагается уделять особое внимание связям приграничной торговли с другими направлениями приграничного сотрудничества и экономической политики в целом (поскольку только за счет приграничной торговли обеспечить кардинальные сдвиги в развитии экономики территорий невозможно), например, проработать вопрос о создании особых экономических зон (или их аналогов) в приграничных регионах; конкретизировать направления развития приграничного сотрудничества для разных типов приграничных территорий в зависимости от сложившегося и перспективного характера их внешнеэкономических связей со странами-соседями.
Финансирование
Статья подготовлена в рамках фундаментальной НИР Финансового университета при Правительстве РФ по теме «Формы реализации МЭО на современном этапе и их трансформирование с учетом новых трендов развития в мировой экономике».
Библиографические ссылки
Бильчак В.С. Теоретические аспекты приграничного экономического сотрудничества на основе интеграционных процессов // Балтийский регион. 2014. № 3. С. 83–94. DOI: 10.5922/2074-9848-2014-3-6.
Болычев О.Н., Гуменюк И.С., Кузнецова Т.Ю. Роль местного приграничного передвижения в развитии розничной торговли в Калининградской области Российской Федерации и приграничных регионах Республики Польша // Балтийский регион. 2015. № 4 (26). С. 135–149. DOI: 10.5922/2074-9848-2015-8.
Ворожеина Я.А. Об эффектах действия и приостановления местного приграничного передвижения между Россией и Польшей: избранные аспекты // Дипломатическая служба. 2017. № 4. С. 18–24.
Гуменюк И.С., Кузнецова Т.Ю., Осмоловская Л.Г. Местное приграничное передвижение как эффективный инструмент развития приграничного сотрудничества // Балтийский регион. 2016. Т. 8. № 1. С. 97–117. DOI: 10.5922/2074-9848-2016-1-6.
Гуменюк Л.Г. Географические особенности трансграничного сотрудничества приграничных регионов России: автореф. дисс. … канд. геогр. наук: 25.00.24. Калининград, 2017. 24 с.
Изотов Д.А. Влияние внешнеэкономической деятельности на экономический рост регионов России // Экономика региона. 2018. Т. 14. № 4. С. 1450-1462. DOI: 10.17059/2018–4–30.
Костюнина Г.М., Баронов В.И. Трансграничные свободные экономические зоны в зарубежных странах (на примере Китая) // Вестник МГИМО Университета. 2011. № 2. С. 169–178. DOI: 10.24833/2071-8160-2011-2-17-169-178.
Крылов Д.В. Анализ устойчивости института «помогайства» // Пространственная экономика. 2019. Т. 15. № 1. С. 170-184. DOI: 10.14530/se.2019.1.170-184.
Кузнецов А.В., Кузнецова О.В. Изменение роли приграничных регионов в региональной политике стран ЕС и России // Балтийский регион. 2019. Т. 11. № 6. С. 58–75. DOI: 10.5922/2079-8555-2019-4-4.
Морачевская К.А. Феномен приграничности: подходы к интерпретации и роль центрпериферийных градиентов // Региональные исследования. 2022. № 3. С. 44–53. DOI: 10.5922/1994-5280-2022-3-4.
Осмоловская Л.Г. Типология российских приграничных регионов по степени развития трансграничных связей // Региональные исследования. 2016. № 1. С. 126–135.
Приграничная периферия России: геоэкономика, коммуникации, стратегия / под ред. О.В. Толстогузова. Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2018. 241 с.
Пылин А.Г. Соседство как фактор развития торгово-экономических связей стран СНГ: возможности и перспективы // Вестн. Ин-та экономики РАН. 2010. № 2. С. 333–342.
Российское пограничье: вызовы соседства / Под ред. В.А. Колосова. М.: ИП Матушкина И.И., 2018 562 с. Рыжова Н. Влияние приграничной торговли на экономическое развитие Китая и России // Вопросы экономики. 2009. № 6. С. 137–150.
Рыжова Н.П. Экономическая интеграция приграничных регионов / отв. ред. П.А. Минакир. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2013. 352 с.
Степанов Е.А. Внешняя торговля как фактор экономического роста в транзитивной экономике: автореф. дисс. … канд. экон. наук: 08.00.01. Челябинск, 2004. 32 с.
Степанова С.В., Шлапеко Е.А. Тенденции развития трансграничной торговли в российско-финляндском приграничье // Балтийский регион. 2018. Т. 10. № 4. С. 103–117. DOI: 10.5922/2079-8555-2018-4-7.
Шлапеко Е.А., Степанова С.В. Развитие приграничной торговли в России: общие тенденции и особенности // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2017. Т. 23. № 1. С. 130–139.
Шубин И.А. Трансформация внешней торговли регионов России в 2000–2010-х годах: дисс. … канд. геогр. наук: 25.00.24 / МГУ имени М.В. Ломоносова. М., 2021. 155 с.
Ahmed U. The importance of cross-border regulatory cooperation in an era of digital trade // World Trade Review. 2019. Vol. 18. № S1. P. 99–120. DOI: 10.1017/S1474745618000514.
Bilman A.S., Turkeli S. Interaction between international trade and economic growth: Evidence from qualitative comparative analysis // International Economics Letters. 2013. Vol. 2. №4. P. 5–18.
Blauberger M., Grabbe C., Servent A.R. EU free movement of people: fully recovered or suffering from long COVID? // Journal of European Public Policy. 2023. Vol. 30. № 4. P. 696–720. DOI: 10.1080/13501763.2022.2140818.
Blondin D., Boin A. Cooperation in the face of transboundary crisis: a framework for analysis // Perspectives on Public Management and Governance. 2020. Vol. 3. № 3. P. 197–209. DOI: 10.1093/ppmgov/gvz031.
Brunet-Jailly E. Cross-border cooperation: a global overview // Alternatives: Global, Local, Political. 2022. Vol. 47. № 1. P. 3–17. DOI: 10.1177/03043754211073463.
Chen H. A Literature review on the relationship between foreign trade and economic growth // International Journal of Economics and Finance. 2009. Vol. 1. № 1. P. 127–130. DOI:10.5539/ijef.v1n1p127.
Guo R. Cross-Border Resource Management. Third Edition. Elsevier, 2017. 472 p.
Ocskay G., Guillermo-Ramírez M., Medeiros E., Peyrony J. Post-COVID symptoms in EU crossborder cooperation // Észak-Magyarországi Stratégiai Füzetek. 2022. Vol. 19. № 4. P. 20–33. DOI: 10.32976/stratfuz.2022.41.
Sanidas E. World trade: The importance of neighbors // International Journal of Economics & Management Sciences. 2018. Vol. 7. № 1. P. 1–6. DOI: 10.4172/2162-6359.1000492.
The Role of Advanced Technologies in Cross-Border Trade: A Customs Perspective. WTO, 2022. 60 p.
