Адамайтис С.А. Проекты государственно-частного партнерства как инструмент развития инфраструктуры Дальнего Востока
DOI:
https://doi.org/10.5922/1994-5280-2022-2-6Ключевые слова:
государственно-частное партнерство, Дальний Восток, социально-экономическое развитие, география инфраструктурыАннотация
В исследовании рассмотрена география инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) на Дальнем Востоке и основные направления инфраструктурного развития, в которых применяется данный инструмент. На основе данных Платформы «Росинфра», региональных реестров проектов ГЧП и других открытых данных проанализированы основные сферы инфраструктуры, в которых реализуются проекты, а также объем инвестиций и крупнейшие проекты; отмечены различия в структуре инвестиций в ГЧП между Дальневосточным федеральным округом и Россией в целом. Показано, что доля Дальнего Востока в общероссийских инвестициях в проекты ГЧП выше, чем его доля в населении и экономике, однако более 2/3 инвестиций сконцентрировано преимущественно в трех регионах – Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае и Сахалинской области. Также выделено три группы проектов в зависимости от основной цели их реализации, включая проекты ГЧП, направленные на природно-ресурсное освоение, повышение транспортной связности (как между регионами Дальнего Востока, так и с иными макрорегионами России и странами) и поддержание уровня жизни населения. Отмечено, что проекты ГЧП преимущественно используются для развития инфраструктуры, направленной на достижение двух последних целей. Наибольшую роль механизмы ГЧП играют в развитии Амурской области и Республики Саха (Якутия), где они обеспечивают создание стратегически важных мостовых переходов.
Библиографические ссылки
Антонова М.П., Баринова В.А., Громов В.В., Земцов С.П. и др. Развитие малого и среднего предпринимательства в России в контексте реализации национального проекта. М.: Изд. дом «Дело», 2020. 88 с.
Аришков А.А. Факторы успеха реализации проектов государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации // Управление экон. системами: электр. научн. журнал. 2015. № 10 (82). С. 1–14.
Бабурин В.Л. Подходы к оценке социально-экономической эффективности развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке // Региональные исследования. 2018. № 2 (60). С. 25–31.
Бакланов П.Я. Новые инструменты регионального развития на Дальнем Востоке // Социально-экономическая география: история, теория, методы, практика. Смоленск: Универсум, 2016. С. 245–255.
Бакланов П.Я. Территория опережающего развития как звено территориальных социальноэкономических систем в их динамике // Тихоокеанская география. 2020. № 4 (4). С. 14–24.
Баринова В.А., Земцов С.П., Царева Ю.В. Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России // Вопросы экономики. 2018. № 6. С. 92–116.
В ВТБ оценили необходимый объем инвестиций в инфраструктурные проекты в России. Ведомости. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2021/12/01/898408-v-vtb-otsenili-neobhodimii-obem-investitsii-v-infrastrukturnie-proekti-v-rossii (дата обращения: 22.06.2022).
Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления // Отечественные записки. 2004. № 4. С. 172–180.
Гареев Т.Р. Региональный институционализм: terra incognita или terra ficta? // Journal of institutional studies (Журнал институциональных исследований). 2010. Т. 2. № 2. С. 27–37.
Зельднер А.Г. Государственно-частное партнерство – мейнстрим современного этапа российской экономики // Мир перемен. 2014. № 1. С. 140–143.
Земцов С.П., Царева Ю.В. Предпринимательская активность в регионах России: насколько пространственные и временные эффекты детерминируют развитие малого бизнеса // Журнал Новой экон. ассоциации. 2018. Т. 37. № 1. С. 145–165.
Инвестиции в инфраструктуру. Дальний Восток. Infraone Research. [Электронный ресурс]. URL: https://rosinfra.ru/files/analytic/document/2b36082d8f2cb82f2f6456b47eb64c2a.pdf (дата обращения: 17.04.2022).
Левин М.И., Шевелева И.В. Иностранные концессии в 1920-х годах в СССР: почему расстались? // Вопросы экономики. 2016. № 1. С. 138–158.
Литвинцева Г.П., Стукаленко Е.А. Результативность социальных институтов в сфере государственной политики доходов населения России с учетом регионального фактора // Journal of institutional studies (Журнал институциональных исследований). 2010. Т. 2. № 2. С. 38–54.
Нуреев Р.М. Регионалистика: резервы институционального подхода // Terra Economicus. 2009. Т. 7. № 2. С. 18–41.
Платформа «Росинфра» // [Электронный ресурс]. URL: https://rosinfra.ru (дата обращения: 02.04.2022).
Резанов В.К., Резанов К.В., Зверева Е.В., Юйлян Т. Трансграничные зонтичные структуры как основа приграничного международного кластера // Власть и управление на востоке России. 2018. № 4 (85). С. 90–99.
Тарасова О.В. Пространственная диалектика государственно-частного партнерства в России // Проблемы прогнозирования. 2021. № 2 (185). С. 130–141.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
«Эльгауголь» начала строить железную дорогу от месторождения к морю. Интерфакс. [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/business/832588 (дата обращения: 17.04.2022).
Эффект от строительства моста через Лену превысит объем вложенных инвестиций более чем в полтора раза. Бизнес России. [Электронный ресурс]. URL: https://glavportal.com/materials/effekt-ot-stroitelstva-mosta-cherez-lenu-prevysit-obem-vlozhennyh-investicij-bolee-chem-v-poltoraraza (дата обращения: 22.02.2022).
Djankov S. et al. Who are Russia’s entrepreneurs? // Journal of the European Economic Association. 2005. Vol. 3. № 2–3. С. 587–597.
Wang Y., Zhao Z.J. Motivations, obstacles, and resources: Determinants of public-private partnership in state toll road financing // Public Performance & Management Review. 2014. Т. 37. № 4. С. 679–704.